Материалы Саровской конференции по спортивному туризму 2007

Материалы научно-практической конференции "Состояние, перспективы и проблемы развития спортивного туризма в регионах Российской Федерации".

Тула, "Папирус", 2007. Стр.90-96.

Маршрутно-квалификационная комиссия

ТСС Республики Башкортостан:

этапы становления, приемы, методы и формы работы

Киселев В.А.,

ЗМС, председатель РМКК Республики Башкортостан

Туристская маршрутно-квалификационная комиссия регионального уровня в Республике Башкортостан (РБ) была создана в конце 1950-х годов после реорганизации системы добровольных спортивных обществ (ДСО).

Квалификационная комиссия при Госкомспорте Башкирской АССР (1958-1959гг.) - Квалификационная комиссия при Башкирском областном Туристско-экскурсионном управлении Центрального туристско-экскурсионного управления ВЦСПС (1960-1963гг.) - Маршрутно-квалификационная комиссия при Башкирском областном совете по туризму и экскурсиям (1964-1991 г.г.) - Маршрутно-квалификационная комиссия Туристско-спортивного союза Республики Башкортостан (БашРМКК) (с 1991 г. по н/в).

В перечисленных наименованиях - и сущность, и своеобразие каждого этапа истории туризма нашей страны. При любом изменении организационной принадлежности МКК сохранили свой основной профиль деятельности - походный туризм. За почти полувековой период БашРМКК аккумулировало опыт десятков высококвалифицированных туристов, что позволило ей занять высокое место в "табеле о рангах" среди региональных МКК России. БашРМКК имеет следующие полномочия по выпуску на туристские маршруты: водный туризм - 6 категория сложности (к.с.), пешеходный, горный, спелео - 5 к.с., лыжный, парусный - 4 к.с., велосипедный - 3 к.с., авто-мото, конный - 2 к.с..

Структурно БашРМКК состоит из 11 секторов, кроме 9 секторов по видам туризма, у нас созданы сектор туризма людей с ограниченными жизненными возможностями (ЛОЖВ) и сектор информационных технологий (ИТ).

Создание сектора ЛОЖВ продиктовано спецификой работы с этим контингентом туристов. Основная задача сектора - консультирование членов видовых комиссий региональной и низовых МКК при выпуске на маршрут групп, в состав которых входят ЛОЖВ.

Сектор ИТ создан для разработки и внедрения системы электронного ведения документооборота МКК и ГСК чемпионатов по спортивным маршрутам.

По решению руководителей видовых подразделений РМКК члены секторов ЛОЖВ и ИТ могут привлекаться к рассмотрению документов по видам туризма в пределах своей туристской квалификации.

Из членов МКК формируется бюро, Положение о котором утверждено Республиканским семинаром членов маршрутных комиссий ТСС РБ. В состав бюро по должности входят: председатель, его заместители и секретари. В настоящее время у председателя 4 заместителя, 2 из них представляют наиболее массовые виды туризма - пешеходный и водный, третий возглавляет комиссию по подготовке кадров и четвертый - сектор ИТ. На исполнительного секретаря возложено ведение делопроизводства и контроль за за соблюдением регистрационной дисциплины, а ответственный секретарь, являющийся штатным работником Минспорта РБ, курирует вопросы взаимодействия со спортивными организациями всех уровней. По видовой принадлежности 2 члена бюро представляют пешеходный туризм, 2 - горный и 3 - водный, т.е. представлены все наиболее массовые виды.

Согласно Положению о бюро председатель и его заместители должны иметь звание не ниже мастера спорта (спортивные походы). Заместитель председателя-председатель комиссии по подготовке кадров должен дополнительно иметь звание не ниже старшего инструктора по спортивному туризму. В настоящее время среди руководства БашРМКК 1 ЗМС, 1 МСМК, 3 МС, 2 инструктора международного класса, 1 ст. инструктор и 2 инструктора.

Председатель, его заместители по подготовке кадров и ИТ, исполнительный секретарь избираются всем составом МКК. Заместители председателя по видам туризма делегируется соответствующими секторами МКК. Ответственный секретарь назначается Минспортом РБ.

Выборы руководящего состава БашРМКК осуществляются по смешанной системе: прямое и рейтинговое голосование. Каждый член БашРМКК обладает одним голосом. Каждый видовой сектор обладает дополнительным количеством голосов, учитывающих спортивные результаты (количество походов 4-6 к.с., количество присвоенных званий от мастера спорта и выше, количество присвоенных званий от старшего инструктора и выше, количество призовых мест на чемпионатах России и др. показатели). При поименном голосовании дополнительные рейтинговые голоса равномерно распределяются между членами видового сектора. По решению РМКК к голосованию могут быть допущены представители низовых МКК, каждый из которых имеет 1 голос.

Право первой подписи маршрутных и отчетных документов помимо председателя и его заместителей дополнительно предоставляется в пределах профилирующего вида туризма:

- заслуженным мастерам спорта;

- мастерам спорта международного класса;

- руководителям видовых секторов;

- исполнительному секретарю (по всем видам туризма по 4 к.с.).

Для удобства в работе МКК имеет два равнозначных штампа, которые хранятся у секретарей.

При БашРМКК создано 14 низовых комиссий, в том числе в городе Уфе работает 9 МКК, а остальные в городах республики: Стерлитамаке, Салавате, Кумертау, Белорецке и Учалах. Это нижнее звено системы МКК в 2005 году дало 63 % походного выпуска по количеству групп и 65% по количеству участников.

Кроме БашРМКК в республике действует сеть более чем из 60 МКК системы образования, работу которых контролирует МКК при Республиканском детском оздоровительно образовательном центре туризма, краеведения и экскурсий Министерства образования РБ (РДООЦТКиЭ МО РБ). Обе республиканские комиссии – и взрослая, и детская поддерживают взаимосвязь. Работа с детьми регламентирована "Инструкцией по организации и проведению в Республике Башкортостан туристских походов, экспедиций, экскурсий с участием несовершеннолетних", утвержденная Постановлением Кабинета Министров Республики Башкортостан от 29.12.1999 г. N 398.

Времена, когда МКК почти в полном составе еженедельно собиралось в помещении областного клуба туристов, остались в прошлом. В начале 1990-х годов количество походов 4-6 к.с. стало резко сокращаться и к середине десятилетия почти сошло на нет. На заседаниях МКК нечего стало делать и многие его члены переквалифицировались в надомники – редкие материалы рассматривались в домашних условиях. Сейчас маршрутный выпуск сравнялся с самыми "урожайными" годами советского периода, но давно уже нет областного клуба, нет у РМКК и своего помещения. Единого дня сбора всех членов МКК вместе для работы по секторам у нас в данный момент не существует. Собираются раздельно по видам туризма в профильных клубах и центрах в дни сбора видовых комиссий Турсоюза. В этом есть свой плюс - видовые сектора получили большую самостоятельность, чем имели раньше и возросла роль руководителей секторов. Вместе встречаемся только для решения общих, межвидовых вопросов. Дислокация места встреч постоянно меняется, но и в этом тоже есть положительный момент - стали лучше знать клубную систему.

Объединяющим началом стало проведение чемпионатов по спортивным маршрутам. Вначале мы возобновили региональные чемпионаты, с 1999 года они стали у нас ежегодными. В 2002 году внутренний чемпионат перерос в окружной чемпионат Урала, а в 2004 году этим соревнованиям был придан статус Межокружного чемпионата Урала и Поволжья. Проведение чемпионатов способствует повышению квалификации членов МКК и выработке единых подходов при рассмотрении и анализе представленных на чемпионат отчетных походных документов. В проводимом нами Межокружном чемпионате, который является открытым, участвуют команды многих регионов России и это открывает нам доступ к их информационным материалам (отчеты, картосхемы, фото, видео), наполняя новым содержанием консультационную базу БашРМКК. Подготовка чемпионата, его судейство и отчетность занимает практически весь межсезонный период (с сентября по май). Постепенно судейские совещания переросли в сбор членов РМКК, а затем и походного актива.

С каждым годом в работе БашРМКК возростает роль электронной почты и интернета. Помимо публикаций информационных сообщений, нормативных документов, описаний маршрутов проводится и обсуждение проблемных вопросов. Так, в период подготовки предложений по совершенствованию и изменению нормативных документов по ЕВСК у нас была проведена e-mail-дискуссия. Было высказано несколько десятков предложений по корректировке Правил и др. нормативных документов ТССР. 15 из них ЦМКК приняло к обсуждению на всероссийском совещании.

В практике работы БашРМКК периодический выпуск информации по составу и контактным данным РМКК, руководству и местонахождению клубных МКК, годовым итоговым показателям по СП. Эти же документы размещаются и на туристских сайтах.

Другой составляющей информационной деятельности, осуществляемой членами БашРМКК - публикации в печати, выступления по радио и телевидению, демонстрация фото и видеоматериалов - способствует пропаганде не только видов туризма и экзотики путешествий, но и несет в себе профилактическую функцию, сообщая об источниках опасности на маршруте, способах и путях безопасного прохождения конкретных локальных препятствий. За 2001-2006 годы у нас опубликовано около 80 печатных работ на тему туризма (книги, сборники, методическое пособия, отдельные проблемные статьи). Большинство из них в той или иной степени ориентированы на обеспечение безопасности в туризме. Вот только некоторые из изданий: "Толковый словарь туриста Башкортостана" (Марушин В.А., Уфа, 2002), "Если ты задумал стать туристом" (Макурин Э.Б., Стерлитамак, 2004 ), "Первая помощь при травмах и неотложных состояниях в условиях туристского похода и альпинистских восхождениях" (Кучук В.П., Уфа, 2004), "История спорта и туризма Башкортостана" (Котова Т.П., Уфа, 2005), "Современные проблемы спортивного туризма" (Сборник, Уфа, 2006), "Туризм в УМПО" (Сборник, Уфа, 2006).

Исполнительный секретарь РМКК Перескоков Ю.А. постоянный участник программы "Автоклуб" "Радио 107 Спутник-FM". Он до 20 раз в год выступает в прямом эфире по туристской тематике, безопасности и пропаганде активного отдыха.

Проведение консультаций - важнейшая функция МКК. Она осуществляется не только в помещениях ТСО, но и на спортивных мероприятиях, по телефону и на дому. Основные темы: специфика районов предстоящих походов, транспортные возможности, характер локальных препятствий. Однако, консультационная работа не может быть полноценной без работающей библиотеки туристских отчетов. Такая библиотека есть, в ней хранятся отчеты по спортивным походам, собранные более чем за 40 лет, но размещается она в аварийном помещении бывшего Республиканского туристско-спортивного клуба «Орион» и уже лет 15 как практически не используется. В ноябре текущего года мы перевезли ее в другое помещение, приступили к инвентаризации и решаем вопрос о ее размещении. Отчеты последних лет, как в бумажном, так и в электронном виде хранятся в служебном помещении исполнительного секретаря РМКК. Каталог отчетов опубликован в сети Интернет. Произошло смещение консультационной составляющей в сторону электронной части библиотеки.

Периодически меняющиеся нормативные документы, совершенствование туристской техники, освоение новых районов, требуют и постоянного повышения квалификации членов МКК. С этой целью у нас ежегодно проводится Республиканский семинар членов РМКК, председателей и секретарей низовых МКК. Участники обеспечиваются раздаточным материалом - пакетом документов нормативного и справочного характера. Через Минспорт РБ члены РМКК командируются на проводимые ТСС России совещания и семинары, участвуют в спортивных походах.

Входит в систему проведение ежегодного республиканского совещания-семинара по безопасности спортивных походов, на котором рассматриваются и анализируются сообщения видовых туристско-спортивных объединений о несчастных случаях в российских туристских группах завершившегося сезона, а также другие вопросы, связанные с обеспечением безопасности в спортивном туризме. Получают развитие обучающие семинары для членов МКК и руководителей групп по отдельным проблемным вопросам безопасности. Так, в 2006 году был проведен семинар по организации переправ вброд с перильной страховкой. Участниками семинара на реальном рельефе были отработаны безопасные технологии преодоления водных преград вброд, надежность которых была подтверждена экспериментально до проведения занятия.

Важным направлением деятельности БашРМКК является подготовка кадров для спортивного туризма. В результате обвала в начале 1990-х годов существовавшей в советский период стройной системы подготовки туристских кадров образовательная работа лет 10 практически не проводилась. В 1999 году была воссоздана комиссия по кадрам, которую возглавил один из заместителей председателя РМКК. В соответствии с Постановлением Госкомспорта РБ от 26.03.1999 (N 3, п.2.4) восстановлено продвижение по образовательным ступеням туристской подготовки. Создана государственно-общественная система подготовки кадров в сфере спортивно-оздоровительного туризма. Начальный и базовый уровни готовятся в школах при туристских клубах и секциях, специализированный и высший уровень - при школе, финансируемой Минспортом РБ. Разрешение на проведение школы высшего уровня БашРМКК получает в ТССР. Первое время школа работала под эгидой Турсоюза РБ, получившего лицензию на образовательную деятельность. Затем организация учебного процесса была передана в вузы. Последние два года тендер на право проведения обучения выигрывал Башкирский государственный педагогический университет. По завершению обучения слушателям выдаются свидетельства государственного образца. Затраты Минспорта РБ на организацию школы составляют в год около 250 тыс.руб. Турсоюзом России выданы полномочия на присвоение ТСС РБ старших инструкторов (включительно) по пешеходному туризму, инструкторов по водному туризму и в настоящее время рассматриваются полномочия по горному туризму. Оформление же самих удостоверений, по присвоенным нами званиях, ведется через ТССР. Наш регион стал первым после ТССР (для европейской части) и Новосибирска (для азиатской части), который получил на присвоение инструкторских званий.

В советские времена существовал очень жесткий порядок по присвоению разрядов по туризму. В Башкирии КМС и первый разряд можно было оформить только через областной совет по туризму и экскурсиям. Заключение давала РМКК, видовая комиссия ходатайствовала, а уже Президиум Федерации туризма выносил вопрос на Коллегию БОСТиЭ. Все эти действия регламентировались Инструкцией, действовавшей на союзном уровне. Сейчас такой Инструкции нет, ее основные моменты вошли в Примечание ФСТ к разрядным требованиям (предыдущим) и в Положение о МКК. Получается, что на российском уровне все касающееся присвоения званий прописано достаточно четко, а вот по разрядам (КМС и ниже) на практике много вопросов. Есть и неясные моменты, связанные с неотработанностью вопроса на российском уровне, что является темой отдельного разговора.

По сообщению ЦМКК таковых Инструкций на местах в природе нет и на российском уровне ее издание не предполагается. Эти права отданы регионам, т.к. у каждого своя специфика, не везде даже действует система МКК.

БашРМКК еще удается контролировать присвоение КМСов, которое идет через Минспорт РБ. Но что делается с первыми разрядами, присвоение которых отдано на откуп горрайспорткомитетам, мы просто не в курсе, про вторые-третьи и говорить не приходится. В спорторганизациях республики кроме разрядных требований совсем нет никаких руководящих материалов по туризму. Естественно, что о "Русском туристе" и Положении о МКК там и не ведают. Возникла необходимость прописать порядок присвоения спортивных разрядов по туризму как на уровне Минспорта РБ, так и на местах, т.е. создать региональную Инструкцию. Пришлось поднять большой пласт бюрократических процедур, связанный с оформлением разрядов. Учли и наличие двух направлений (СП и ТМ), по которым идет присвоение. Они резко отличаются друг от друга, это две совершенно разные системы, но не делать же два документа. Созданная Инструкция утверждена Минспортом РБ, Конференцией ТСС РБ и согласована с РДООЦТКиЭ Министерства образования РБ. Она обязательна для всех спортивных организаций РБ при решении вопросов о присвоении спортивных разрядов по туризму.

Роль МКК в последние 15-16 лет заметно возросла в связи с ослаблением или реорганизацией штатных структур, прежде занимавшихся обеспечением деятельности туристско-спортивных организаций. Поэтому очень важно систематизация и распространение опыта работы региональных МКК. Изучение его, безусловно, окажет положительное влияние на организацию работы походного направления спортивного туризма.

Тула, "Папирус", 2007. Стр.105-110.

О развитии походного спортивного туризма в Республике Башкортостан:

состояние, проблемы и перспективы развития

Киселев В.А.,

ЗМС, председатель РМКК Республики Башкортостан

Походный туризм можно представить в виде пирамиды, основанием которой, базой всего служат походы 1-3 категорий сложности (к.с.), а верхом – походы 4-6 к.с. Первая группа походов – это массовка, а вторая,– уровень кандидатов в мастера спорта – мастеров спорта - мастеров спорта международного класса.

В качестве анализируемых показателей, характеризующих развитие походного туризма в Республике Башкортостан (РБ), взяты походы 4-6 к.с. и их участники. Эти показатели объективны и прозрачны для контроля, т.к. ведутся республиканской (региональной) МКК (РМКК) и за каждым из них стоит конкретный руководитель группы, клуб. У нас имеется статистика походов 4-6 к.с., начиная с 1982 года, то есть мы можем проанализировать развитие походного туризма за последнюю четверть века. Но нас интересует не голый учет фактов, а сравнительный анализ базовых цифр, который выдает информацию, как в целом по республике, так и по отдельным видовым образованиям, содержит ответы по причинам тех или иных тенденций, и позволяет производить по ним прогнозы. Делать анализ с учетом походов всех к.с. пока не представляется возможным, т.к. объективной статистикой по 1-3 к.с. БашРМКК располагает только за последние 4 года, данные предыдущих лет прошли "корректировку" в структурах, курирующих спортивный туризм. По данным этих 4 лет походы и участники групп 4-6 к.с. составляют у нас 17-19% от общего походного выпуска.

В советский период наиболее рекордным был выпуск походов (участников групп) 4-6 к.с. в 1986 году - 35 (304). Затем идет 1990 г. – 34 (301), далее 1989 г. – 31 (266) и 1988 – 30 (291).

В среднем во второй половине 1980 годов туристами Башкортостана ежегодно совершалось 30 походов 4-6 к.с., в которых участвовало 280 человек.

С 1991 года началось резкое сползание вниз объемов спортивных походов и в 1994 году состоялся только 1 такой поход при 6 участниках. В этот год была пройдена нижняя точка катастрофического падения и он стал переломным в развитии походного туризма. В 1995 году Госкомспорт РБ (ныне Минспорт) стал подключаться к организации спортивных походов, а в 1996 году туризм был уже официально передан в его ведение. После этого начался слабо положительный (1995-1998 гг.) рост количества спортивных походов: 4 (41) - 7 (64) - 7 (54) - 8 (60). И хотя такой объем не был способен восстановить дореформенный уровень развития спортивного туризма, но это был уже существенный прогресс в сравнении с периодом начала 1990-х годов.

Период 1999-2002 годов характеризуется как этап устойчивой динамики наращивания количества походов (участников): 12 (96) - 17 (110) - 18 (127) - 22 (168), что позволило подготовить предпосылки для возвращения на те позиции, которые были утрачены. В 2003 году в спортивном туризме Башкортостана произошло значимое событие – походы 4-6 к.с. превысили 30 "штучный" рубеж - 31 (240) и последующие годы (2004-2006) затвердили это достижение: - 33 (246) - 32 (222) - 33 (254).

Сравнительный анализ показывает, что по количеству походов 4-6 к.с. спортивный туризм Башкортостана не только сравнялся с лучшим периодом спортивного туризма времен СССР, но и несколько его превысил. Однако по количеству участников походов имеется отставание, которое составляет в среднем за год 50 человек.

Существует закономерность в том, что в хорошо налаженной системе количество походов и участников в зависимости от категорий сложности подчиняется закону геометрической прогрессии со знаменателем 0.5. То есть количество походов и участников вышестоящей к.с. в два раза меньше, чем предшествующей к.с. Походный туризм - это своего рода производство с длительным циклом подготовки и большим кадровым отсевом. Из 32 человек, вышедших на маршрут первой категории сложности, до высшей - 6 категории сложности дойдет только один человек (останется "живым" в туризме). Будет это не меньше, чем лет через 6 и что обеспечит только простое воспроизводство.

При наличии положительной динамики роста основных показателей в походном туризме РБ существует, как показывает прогнозный анализ, проблема будущего периода. У нас на каждую "шестерку" приходится всего лишь 10 "единичек". Поэтому, чтобы только сохранить достигнутый уровень по "шестеркам", нам необходимо утроить выпуск на маршруты начальной категории сложности. В целом же по России этот показатель близок к оптимальному отношению: на каждую "шестерку" приходится 30 "единичек". Сложившийся у нас перекос в маршрутном выпуске говорит о том, что для "стаpой гваpдии" нет адекватного подпора со стороны молодого пополнения. Это мина замедленного действия. Если не принять упреждающих мер, то, в конечном счете, голова должна будет придти в соответствие с маленькими ножками.

Действующие разрядные требования увязали присвоение мастерских званий с обязательным участием в чемпионатах российского и регионального уровней. Показательно, что за 20 лет проведения вначале Всесоюзных соревнований на лучшее туристское путешествие, а затем чемпионатов СССР, РСФСР и ВС ВДФСО по туризму в них участвовало только 8 команд из Башкортостана. Тогда присвоение разрядов и званий не было связано с соревновательными мероприятиями. За 14 лет (1991-2005 г.г.) 46 команд Башкортостана приняла участие в чемпионатах России по туризму.

Не менее показательным являются итоговые результаты чемпионатов. В советский период команды Башкортостана три раза становились призерами соревнований всесоюзного уровня (1 место по номинации 5 к.с. и 2 раза 1 место по 4 к.с., все пешеходный туризм). В чемпионате РСФСР горные туристы один раз становились серебряными призерами. После распада СССР стали проводиться чемпионаты России по туризму. Первый такой чемпионат (1992 г.) по классу горных походов выиграли туристы Башкортостана. Затем этот результат повторили водные туристы (2001 г.) и пешеходные (2003, 2005 гг.). Помимо этого по номинации 6 к.с. занято одно второе место (водный туризм) и пять третьих мест (горный и водный по 2 раза и пешеходный 1 раз). По номинации 5 к.с. занято два вторых места (горный и водный), три третьих места (горный и два раза водный). По номинации 4 категории сложности одно первое место (горный), одно второе место (водный) и одно третье место (горный). По классу Путешествия занято 3 призовых места и 3 участника стали лауреатами. Такие результаты, несомненно, свидетельствуют о степени развития походного туризма в РБ.

Кроме опыта участия башкирскими туристами наработан немалый опыт проведения собственными силами подобных соревнований. Уже 5-ый год подряд открытому чемпионату РБ придается статус окружного чемпионата. На последнем таком чемпионате приняло участие более 1300 туристов в составе 151 команды из 18 регионов России. Соревнования подобного уровня проводят только Москва, Новосибирск и Уфа.

Характеризуя состояние дел в видовых образованиях, можно сказать, что развитие идет неравномерно, одни виды туризма раскручиваются и продвигаются вперед, другие, напротив, скатываются вниз.

Сравнительный анализ состояние дел в видовых образованиях, определение рейтинга уровня развития каждого видового туризма ниже ведется на основе удельного показателя (веса) походов (их участников) за период 2003-2005 гг. Этот показатель - процентное соотношение общей суммы спортивных походов (их участников) по данному виду туризма к общему количеству всех походов (участников) по всем видам туризма.

По всем походным показателям в лидерах водный туризм. На сегодняшний день вид является самым массовым по числу категорированных походов и их участников: количество ежегодно совершаемых походов приближается к 100, в которых участвует около 700 человек. Удельный вес в общей походной копилке составляет 52.5% (53.6%). Турсоюз России считает Уфу третьим центром водного туризма страны после Москвы и Новосибирска, что подтверждается российской походной статистикой. Вид имеет благоприятные возможности для развития: на Южном Урале, хоть и не весь сезон, но есть возможность проходить маршруты 3 к.с.

Однако на каждую водную "шестерку" приходится только 5.5 "единичек". В последние два года положительная динамика сменилась сползанием вниз и объемов спортивных походов (по 12 в год), и численности участников. Резко замедлился процесс присвоения мастерских званий. Выдав за 1999 - 2002 годы 11 мастеров, в последние 4 года вид подготовил только 1 мастера. Остается надеяться, что это период накопления мастерского потенциала.

Наблюдается поступательное развитие пешеходного туризма, где усилилась спортивная составляющая, выразившаяся в росте категорийности маршрутов, результатах выступлений на чемпионатах, присвоении мастерских и инструкторских званий. Пешеходный туризм – это стволовой вид туризма, наиболее доступный для занятий, самый массовый вид, что подтверждают многочисленные ПВД и некатегорованные походы. В Башкортостане хорошие условия для его развития, по Южному Уралу можно проводить пешеходные походы по третью категорию сложности, т.е. по первый спортивный разряд. В структуре категорированных спортивных походов вид занимает второе место, его удельный вес 26%, в год совершается около 50 походов, в которых принимает участие порядка 350 человек. В общероссийской статистике пешеходники ТСС РБ занимают 7 место по количеству походов и 9 место по количеству участников. Но есть повод для беспокойства. На каждую заявленную "шестерку" в пешеходном виде приходится только 11 "единичек".

Водный и пешеходный виды доминируют в походном туризме РБ. На них приходится более ¾ походного выпуска. На довольно значительном удалении от них располагаются два веревочных вида: это спелеотуризм и горный туризм.

Спелеотуризм демонстрирует позитивные результаты развития, год от года наращивая число походов и участников. Есть возможности для развития этого вида, на Южном Урале можно проводить спелеопоходы по 2 к.с. Удельный вес спелеопоходов в общем походном выпуске составляет 6.4 (8.0)% - это 3 место по ТСС РБ. В общероссийской статистике спелеологи РБ занимают 9 место по количеству походов и 7 место по количеству участников, однако, число регионов, культивирующих этот вид, на треть меньше, чем у перечисленных выше видов. По походам 4-5 к.с. спелеологи РБ занимают в России 3-5 места. Перелом динамики развития вида на периферии республики с замедленного на интенсивное позволит спелеологам прочно занять третье место в видовом походном раскладе ТСС РБ.

Горный туризм - самый дорогой вид по организации "полнокровных" походов начальных категорий сложности, что в экономических условиях 1990-х годов привело к утрате накопленного ранее горниками походного потенциала. По величине удельного веса походов (участников) - 5.8% (4.7%) вид занимает 4 место по ТСС РБ, но при этом является самым титулованным по званиям и чемпионатовским медалям, приходящимся на относительно небольшой контингент занимающихся. В общероссийской статистике горники РБ занимают 9 место по количеству походов и 11 место по количеству участников. Категорирование перевалов, вершин и маршрутов Южного Урала позволило не только минимизировать затраты на начальную горную подготовку, но и в последние три года увеличить количество совершаемых горных походов 1-2 к.с. Вялотекущий застой сменился приемлемыми темпами роста основных походных составляющих.

За горным и спелеотуризмом, значительно отставая, идет ряд слабодышащих видов туризма, в которых каждый поход, даже простой, уже событие.

Лыжный туризм в РБ переживают стадию активного увядания. Эта тенденция свойственна лыжному виду и в общероссийском масштабе. И при этих стагнирующих показателях ТСС РБ занимает в России 20 место по количеству походов и 15 место по количеству участников при 20 регионах, продолжающих культивировать этот вид. Удельный вес составляет 2.4% в походном выпуске ТСС РБ. Сложные походы совершаются в самом минимальном количестве: в среднем один поход за 2.5 года. Полное отсутствие участия в чемпионатах России по СП и присвоения званий. Условия для развития лыжного туризма в Башкортостане есть, но отсутствует организующее начало Имеющегося кадрового потенциала вполне достаточно для вывода вида из застойного состояния, требуется только наладить менеджмент.

Велосипедный туризм демонстрирует упадок походного направления на фоне блистательных успехов команды ТСС РБ по турмногоборью на соревнованиях всероссийского и зонального уровней. Хотя в общероссийской статистике наши велосипедисты занимают не последние места: 7 по количеству походов и 6 по количеству участников, из 17 регионов. Вид имеет очень хорошие условия для развития: прямо от Уфы можно начинать велопоходы 4-5 категорий сложности по Уралу. Отсюда очень низкая транспортная составляющая в финансовых расходах.

По авто-мото, парусному и конному туризму самостоятельных видовых комиссий (федераций) в ТСС РБ нет. По авто-мото существуют комиссия, а парусный и конный туризм представлены видовыми секторами в составе РМКК.

Авто-мототуризм в РБ в 1960-х и первой половине 1970-х годов развивался в основном на периферии: в Октябрьском, Белебее и Приютово. Затем наступил длительный период забвения. С момента приема авто-мототуризма в состав ТСС РБ в середине 2003 года совершается по 7 маршрутов в год с количеством участников до 40 человек. Удельный вес авто-мотопоходов в ТСС РБ составляет 3.9%. По России авто-мототуристы Башкортостана занимают 3 место как по количеству походов, так и по количеству участников среди 8 регионов, культивирующих этот вид. Перспектива вида в комбинированных походах - сочетании с другими видами туризма, когда автомобильная составляющая похода - подъезд и выезд с района, в котором проходится маршрут другого видового направления. Получают развитие автопоходы выходного дня, когда своим ходом добираются до экскурсионных или иных объектов посещения и активного отдыха. С введением в классификацию "составных" походов появилась возможность их категорирования.

Парусный туризм в РБ поступательно развивался в 1980-х годах и в 1990 году было совершено два похода 5 к.с. Однако, за последние 15 лет зарегистрирован только 1 поход 4 к.с. и удельный вес парусных походов по ТСС РБ составляет 0.2%. От парусного туризма не следует ждать массовых походов, задача его организаторов не потерять, а совершенствовать наработанные в прошлом технологии.

Конный туризм в Башкортостане активно развивался в 1980-х годах, тогда конные походы проводились туристскими базами БОСТиЭ. В тот период было подготовлено значительное количество инструкторских кадров. За 3 последних года совершено только 2 конных похода (1 к.с., 19 чел), их удельный вес по ТСС РБ составляет 0.4 (0.5)%. Возрождение этого вида возможно при возобновлении коммерческого интереса к нему со стороны туристского бизнеса, условия для его развития в Башкирии благодатные.

Подводя итог состоянию дел в видовых туристских образованиях РБ, можно сказать, что наблюдается всплеск уровня развития водного туризма, по всем спортивным показателям ему нет равных среди других видов туризма. Идет поступательное развитие пешеходного и спелеотуризма. Горный вид возвращается на утраченные позиции. Имеющегося потенциала вполне достаточно для вывода из застойного состояния лыжного и велосипедного туризма, требуется только наладить его организационное сопровождение. Авто-мототуризм прошел этап возрождения и закрепляет достигнутые позитивные результаты. Парусный туризм в ближайшей перспективе не будет иметь массового продвижения, важно сохранить имеющийся потенциал. Рост числа конных походов увязывается с расширением туристского бизнеса.

Одно из направлений деятельности ТСС РБ составляет работа с людьми, имеющими ограниченные жизненные возможности (ЛОЖВ). Многолетняя целенаправленная работа позволила нам впервые в России перевести этот вопрос из постановочного в русло практической реализации приобщения этой категории людей к спортивному туризму. В настоящее время Федерация ЛОЖВ, входящая в ТСС РБ, культивирует водный, пешеходный, спелео, автомобильный туризм, имеются зачатки велоколясочного туризма. Башкортостан признан ведущим регионом по этому направлению деятельности в России.

Ход развития походного направления спортивного туризма в Башкортостане свидетельствует о том, что ТСС РБ удалось, сохранив опыт и традиции, накопленные в предшествующие времена, занять достойное место в современной системе российского спортивного туризма.

Тула, "Папирус", 2007. Стр.97-104.

Практика проведения региональных и межрегиональных чемпионатов

по спортивным маршрутам: опыт, проблемы.

Киселев В.А.,

ЗМС, председатель РМКК Республики Башкортостан

Первая попытка провести региональный чемпионат по спортивным походам (СП) была предпринята в Башкортостане в 1972 году. Тогда Башкирский областной Совет по туризму и экскурсиям, выполняя решение вышестоящих органов, издал Постановление о проведении ежегодных соревнований на лучшее туристское путешествие. Однако, спущенная с верху административная инициатива не вызвала ответного порыва со стороны туристских масс, руководители групп пока еще не привыкли выстраиваться по ранжиру. Одно дело на равных состоять в обезличенной массе себе подобных, другое - быть расставленным в порядке убывания престижа. Потребовалось 17 лет, чтобы в Башкортостане состоялся чемпионат по СП. Он был проведен в 1989 году по результатам 1988 года. Инициатором вновь выступили административные верхи, но к этому времени в туристской среде произошел перелом в отношении к походным соревнованиям. Этому в немалой степени способствовал ряд успешных выступлений наших команд на соревнованиях, проводимых центральными структурами. Появились призеры соревнований всесоюзного, российского, зонального уровней и ведомственных ДСО.

В первом чемпионате по СП Башкортостана приняла участие 31 команда с охватом 245 человек, в том числе походов 4-5 категорий сложности (к.с.) было представлено 15. С учетом видового расклада соревнования не были массовыми, а наступивший экономический кризис вновь надолго задержал становление соревновательного процесса в походном туризме республики. Только в 1999 года в Башкортостане возобновилось проведение чемпионатов по СП. С тех пор они стали ежегодными. Спустя три года, наработав определенный судейский и организационный опыт, почувствовали себя тесно в рамках региона. Тогда взвалили на себя бремя проведения открытых чемпионатов Урала. Турсоюз России придал им статус окружных и включил в Календарь. Уфа стала третьим регионом после Москвы и Новосибирска, которые проводят у себя соревнования подобного уровня. На первом таком чемпионате участвовало 105 команд из 12 регионов России.

Башкортостан, исторически входивший в состав Уральского региона, при образовании федеральных округов (ФО) был включен в состав Приволжского ФО. Получилось, что организатор соревнований находится на территории совсем другого ФО. Чтобы устранить это несоответствие пришлось расширить территориальные рамки, распространив соревнование на два ФО - межокружной чемпионат Урала и Поволжья (ЧУП). Представители ТСС (ФСТ) регионов обоих округов дали письменное на то согласие, что позволило нам вписаться в российскую схему проведения чемпионатов на законных основаниях. Как и прежде уровень чемпионата остался окружным, а формат - открытым. На первом таком чемпионате (2004 г.) приняли участие 194 команды из 19 регионов России и 1 региона Республики Беларусь, участвующие регионы представляли все 7 ФО России.

Руководство местной спортивной организации (Минспорт республики) в проведении окружного чемпионата по спортивным маршрутам заинтересованности особой не испытывает: зрелищности никакой, начальству не покажешь, с оформлением званий дело долгое. Сплошные расходы, которых сам округ не разделяет. Каждый раз приходится доказывать необходимость этого мероприятия. Поэтому проведение окружного чемпионата совмещаем с внутренним чемпионатом Республики Башкортостан (РБ), то есть, оформляем его как довесок к домашним соревнованиям. И в самом названии ставим его на второе место: открытый чемпионат Республики Башкортостан – Межокружной чемпионат Урала и Поволжья по спортивному туризму (спортивные маршруты). Двойное название носит положительный момент, т.к. снимает возможную проблему состоятельности в тех группах судейства, где приняли участие всего 1-2 региона, которым в этом случае придается региональный ранг чемпионата РБ (ЧРБ). Попытки выйти на Полномочные представительства в ФО хотя бы для того, чтобы вручить готовые результаты чемпионата не увенчались успехом, структура аппарата не предусматривает кураторство над спортом и туризмом.

Статус окружного чемпионата в части нормативов спортивных званий не отличался от региональных соревнований. ТСС Новосибирской области и Башкортостана внесли предложение о выделении окружных чемпионатов в отдельный ранг с повышением их рейтингового статуса. Это предложение внесено в проект нормативных документов.

Первые два окружных чемпионата показали их излишнюю перегруженность за счет рейтинга видовых комиссий и конкурса фото- и видеоматериалов. ГСК отвлекалось на организацию этих мероприятий в ущерб походным классам, т.к. люди, занимавшиеся этими вопросами, были одни и те же. Пришлось развести эти мероприятия по времени, выведя их за рамки чемпионата.

Так как Правил проведения соревнований по спортивным маршрутам нет, то, прописывая все процедурные и организационные моменты в Положении, мы получали очень объемный документ. Но большие документы толком не читаются. Так как мы старались не допускать расхождений с чемпионатом России (ЧР), то наше Положение во многом дублировало российское. Отказавшись от излишней детализации и сделав у себя ссылку на Положение о ЧР, смогли заметно упростить свой документ.

На этапе становления чемпионата большое значение имеет рассылка Положения. При этом важно, чтобы оно попало по назначению. Этот трудоемкий процесс ведется по ряду направлений. Технология здесь отработана следующая. После согласования с ЦМКК по электронной почте текста Положение подписывается Минспортом и Турсоюзом РБ. После чего оно переправляется в ТССР, чтобы затем вернуться обратно. Процесс этот может занять длительное время. Поэтому параллельно в дело запускается электронный вариант. Перед отправкой в Москву делается сканер-копия первого листа, где проставлены утверждающие подписи и необходимые печати. Упрощает дело изолированный первый лист, предназначенный только для подписания. Положение переправляется по электронной почте в ТССР. Оформленное должным образом оно возвращается к нам. Это своего рода отмашка, обозначающая начало процесса. Пока бумажная версия путешествует туда-сюда ее электронный вариант на законных основаниях размещается на сайте Турсоюза РБ и ряде других туристских сайтах, в т.ч. ТССР. Одновременно по электронной и бумажной почте рассылается письмо-приглашение, подписанное руководством Минспорта и ТСС РБ. Письмо содержит информацию по проводимому чемпионату, по его истории и статистике с указанием сайта, на котором размещено Положение. Работу эту ведет ГСК. С получением Положения с "синими" подписями и печатями, делаются их ксерокопии и рассылка. Минспорт рассылает Положения по всем спорткомитетам регионов России и республики, ГСК - по уфимским турклубам, региональным туристско-спортивным организациям, команды которых предположительно будут участвовать в чемпионате, члены видовых судейских коллегий, используя личные контакты, ведут раздачу и рассылку Положений по потенциальным участникам и участникам предыдущих чемпионатов. Но это еще не все. Пакет Положений с "синими" подписями и печатями Минспорта и ТСС РБ, доставляется в ТССР, где ставится третья "синяя" подпись и печать. Это Положение с "синим" титульным листом раздается участникам традиционной декабрьской конференции (съезда) ТССР. Безусловно, такое массированное распространение информации по чемпионату сопровождается дублированием, но мы хорошо знаем судьбу бумаг в бюрократических структурах. Чтобы любые соревнования состоялись нужны участники и массовая рассылка Положения только одна из составляющих, обеспечивающая их присутствие.

Очень важно определиться с составом участников. Еще на этапе проведения чисто регионального чемпионата были предложения ограничить количество участников рамками 3-6 к.с., а 1-2 к.с. оставить за районами и городами республики. Однако куцый состав 3-6 к.с. и отсутствие заинтересованности горрайспорткомитетов в организации соревнований по СП показали преждевременность такого перехода. Поэтому в своих соревнованиях, перешедших уже в ранг окружных, мы не ограничиваем участников рамками к.с. Поначалу предполагалось, что в группах судейства СП 1-3 к.с. будут участвовать только команды республики. Однако практика показала, что количество участников походов начальных к.с. из других регионов неуклонно возрастает. Пока еще завала с походами этих к.с. нет и видовые судейские коллегии с их потоком справляются. Поэтому говорить о каком-то реформировании чемпионата в этой части еще рано.

Совсем иная картина наблюдается среди походов 4-6 к.с. В наших чемпионатах все виды туризма, за исключением водного, испытывают дефицит участников этих к.с., не дающий отыграть соревнования по полной программе, т.е. отдельно по каждой к.с. Ситуацию обострило поднятие количественного кворума с 6 до 8 команд. Трудности и с обеспечением кворума регионов. Окружной ранг требует участия в соревнованиях не менее трех регионов России. Поэтому, чтобы добрать количество команд до номинала судейскому корпусу приходится работать индивидуально с потенциальными участниками. Наиболее продвинутые используют интернет-технологии. При этом высветилась много проблем. Одно дело пригласить участника, другое - побудить его предоставить отчет в "твердом" исполнении с полным комплектом фотографий и схем, ксерокопию маршрутной книжки и другие сопутствующие документы. Не многие на это идут. Да и поступающие обычным порядком отчетные материалы не идеальны. В разных классах и видах туризма разное состояние с кворумом. Поэтому принимать решения о допуске участников, имеющих отступления от Положения, у нас предоставлено СК по виду, классу. Однако, занижая требования к полноте и качеству предоставляемой документации, принимая материалы, поступившие с опозданием, организаторы искусственно создают не только кворум, но и дополнительные проблемы, конфликтную ситуацию. Здесь приходится лавировать и находить приемлемые решения. Например, продление сроков приема отчетов без переноса срока судейства. Положение выправится с развитием видов и приходом популярности соревнования. Вот тогда СК будут тщательно просеивать контингент участников.

Появляется категория руководителей, которые принимают участие с одним и тем же походом в нескольких окружных чемпионатах одновременно или с разницей по годам. Делается это как по инициативе самих участников, так и по взаимовыручке организаторов чемпионатов. Понятно, что на оформление разряда (звания) принимаются результаты лишь одного соревнования, а в зачет на командный кворум идут выступления на всех соревнованиях. Мнения на этот счет разные. На данный период массовость чемпионата и его высокий рейтинг окажет большее влияние на развитие туризма в регионе, чем жесткие меры по ограничению участия. К тому же механизм мониторинга организационно далеко не так прост и требует отвлечения от более важных дел.

Когда же не удается собрать требуемое количество участников, то приходится создавать объединенные группы судейства, что порождает свои проблемы. Предложенная ЦМКК в 2006 году методика судейства абсолютного класса - заметный шаг в деле совершенствования проведения чемпионатов, она позволяет отрабатывать совместное судейства СП разных к.с. Сейчас дело за практикой, методику надо апробировать на соревнованиях различных уровней.

Процесс формирования состава ГСК у нас занимает длительный период. Участвуют в нем весь походный актив (члены региональной и низовых МКК, видовых комиссий, турклубов и др.). Решения принимаются коллегиально. Кандидатура на главного судью определяется на конференции или другом сборе туристского актива, на котором подводятся итоги закончившегося чемпионата. Поставили точку в одном чемпионате и сразу же начали подготовку к другому. Официально еще не утвержденный главный судья, которым является председатель РМКК или его заместитель, организует всю подготовительную работу к чемпионату. На должность заместителя главного судьи (ЗГС) по виду туризма кандидатуру выдвигает видовая комиссия. В тех видах, где не ожидается наплыва участников, отдельной должности ЗГС нет. В этих случаях назначается ЗГС, возглавляющий судейскую работу по нескольким самостоятельным видам. Например, ЗГС по вело и авто-мото туризму, ЗГС по водному и парусному туризму. Остальных членов ГСК подбирает главный судья, путем консультаций с походным активом. На должность ЗГС по оргвопросам назначается работник отдела туризма Минспорта и работа с ним ведется не как с чиновником, а как с общественником.

Для обозначения категории судей, осуществляющих судейство отчетных материалов участников, у нас было введено понятие судья-эксперт по виду (в обиходе линейный судья, бригадный судья), которое получило всероссийскую прописку. По разным причинам работу экспертов помимо членов МКК осуществляют и туристы, не состоящие в МКК, но обладающие требуемым опытом. В этой работе участвуют и члены ГСК.

Важно привлечь к судейству чемпионата судей из других регионов России, что оказывает положительное влияние на ход судейства и способствует объективному рассмотрению отчетных материалов. Есть две формы такого участия: очная и заочная (интернет). Очная напрямую зависит от финансовых возможностей организаторов, привлекательности поездки и престижности чемпионата. Ничем этим Уфа пока не располагает. Мы рассылаем по региональным спорткомитетам и ТСС (ФСТ) письма-приглашения, в которых просим командировать для судейства чемпионата их представителей. Берем на себя оплату проживания и питания. Но на чемпионат 2004 года приехал один человек, 2005 года – трое. Чем еще можно стимулировать приезд таких судей? Возможностью повысить судейскую квалификацию и признанием значимости его работы. Повысить квалификацию можно только в составе ГСК, но это предполагает многомесячную работу, что для приезжего неприемлимо. Интерес представляет введение должности судьи-инспектора, которой в наших чемпионатах пока нет. В каждом виде туризма уместно введение такого поста. Приглашая на эти должности представителей из других регионов, мы тем самым повышаем их судейский статус. Помимо исполнения инспекторских функций они могут работать и как судьи-эксперты. Кроме того, становится проще решать вопросы финансирования этой категории судей. Что касается оценки труда, то кроме Благодарственного письма Минспорта РБ пока ничего другого нами не придумано.

За интернет-судейством, безусловно, будущее. Оно по своей природе снимает очень много проблемных вопросов, в частности по объективности. В одном из чемпионатов нам удалось привлечь к этой форме судейства несколько судей очень высокой квалификации. Первичный опыт показал с одной стороны высокую нагрузку на интернет-судей, связанную с получением полных комплектов материалов, с другой - требует от организаторов большого объема работ по изготовлению электронных версий отчетных документов, так как не все участники их предоставляют. Кроме того, работа с бумажными отчетами гораздо проще изучения их электронных версий.

Объективность судейства обычно увязывается с количеством присутствия в призерах команд гостей чемпионата. Вот, что говорит статистика. Из участников окружных номинаций нашего чемпионата 55 % представляли команды других регионов, при этом ими занято 65 % призовых мест, в том числе I мест – 75 %, II и III мест – 60 %.

Большое значение имеет участие в судействе туристов высокой квалификации. При этом важно, чтобы они были "ходячими". Первое время мы исходили из принципа, что не должно быть прямого судейства, т.е. судейства своих походов, а вертикаль: ЗГС по виду – ст.судья – судьи-эксперты вполне позволительна, протокольный вопрос тоже решаемый. Однако допустимость совмещения должности ЗГС с участием в чемпионате в своем же виде однажды дала сбой. Инцидент дошел до ЦМКК, которой были приняты решения по ограничению участия членов ГСК в качестве участников чемпионата. Такая установка выбивает из судейской обоймы действующие квалифицированные кадры. Подобная ситуация в Положении об МКК решена просто: не должно иметь место прямое участие членов МКК в рассмотрении своих маршрутных и отчетных документов. Иначе председатель РМКК и его замы даже на выпуск на 1 к.с. должны обращаться в другую РМКК, а руководству ЦМКК необходимо будет обращаться в другие страны или ходить дикарями. ГСК должна формироваться по тем же принципам, что и МКК, а значит принцип, запрещающий только прямое судейство своих походов, имеет право на существование. Отдельно стоит вопрос о том, что в судействе не могут участвовать туристы, под руководством которых в походах за последний год произошли ЧП с тяжелыми последствиями. Это очень спорно, т.к. не всегда руководитель виноват. Здесь превалирует этический подход.

В связи с тем, что целенаправленной подготовки судей по спортивным маршрутам в Башкортостане ранее не проводилось, то установочные семинары судей чемпионата мы третий год расширяем до учебного семинара с 60 часовой (для ГСК) и 80 часовой (для судей номинаций) программам. Программы семинаров утверждаются в ЦМКК. Занятия проводятся в составе учебного процесса школы специализированного и высшего уровней Минспорта РБ при Уфимском государственном педагогическом университете, а так же на заседаниях и сборах ГСК и видовых судейских бригад.

На первых чемпионатах сроки подведения результатов по отдельным видам у нас неоправданно затягивались. Пришлось определить крайнюю дату, приурочив ее к приезду судей из других регионов на заключительный этап судейства. Самое приемлемое время для всеобщего сбора - район праздничного дня 23 февраля. Этот этап судейства мы проводим в течение трех суток, отводя одни сутки на подачу протестов. Если происходит задержка с опубликованием результатов какой-либо номинации, то срок прекращения приема протестов по этой номинации так же сдвигается.

В новых Разрядных требованиях имеется пункт о том, что команды, занявшие на окружных чемпионатах первые три места среди СП V,VI к.с. в обязательном порядке принимают участие на ЧР. Здесь возникает ряд вопросов: что делать, если призер не желает участвовать в российском чемпионате, платить регистрационный взнос, делать еще один экземпляр отчета и тратиться на его пересылку. Мы на ЧУПе не берем никаких денег, регвзнос отпугивает участников и осложняет работу ГСК, своего бухгалтера ТСС не имеет, а проводить деньги через бухгалтерию Минспорта сложно. Отчеты призеров, как правило, лучшие, они нами как-то отмечаются, деньги наши на них расходуются и отдавать их на ЧР нет резона. Сложившаяся практика свидетельствует, что участники, горящие желанием попасть на ЧР, используют участие в окружном чемпионате, как возможность заиметь дополнительное время на подготовку отчета-шедевра для Москвы, они же по своим каналам находят возможности доставки отчета к установленному сроку. Участие в этом процессе посторонних лиц может дать осечку, имеем такой печальный опыт.

Работа ГСК с утверждением итоговых протоколов не заканчивается. Предстоит еще выписать большое количество справок, составить отчет, написать комментарии, обзоры, статьи и др. Все это требует оперативности, иначе информация быстро устареет и материал не будет востребован. Рекомендуемой формы отчета по чемпионату нет, за образец нами была взята форма, которую обычно заполняют по спортивным соревнованиям, в частности по ТМ. Здесь приводится информация по участникам, судьям, итоговые результаты, анализ и рекомендации. Для упрощения работы ГСК по сбору статистического и другого информационного материала, нами была внедрена "Мандатная карточка", где участники указывает информацию по группе и маршруту. Идея получила развитие на ЧР и трансформировалась в справку о совершенном ТСМ.

Проведение чемпионатов финансирует (70-100 тыс.руб.) Минспорт РБ. Львиная доля расходов приходилась на медали, которые получали все члены команд-призеров. Поставив в равные наградные условия номинации начальных и высших к.с., массовой раздачей медалей мы невольно девальвировали их значимость. Кроме того, медали участников, не принимавших участие в церемонии награждения, часто не доходили по назначению, что вызывало справедливые нарекания. Используя опыт Новосибирска, мы в два приема отказались от медального награждения, перекинув освободившиеся деньги на оплату судейского персонала. Взамен видовым СК предоставлена возможность привлечения спонсоров для награждения участников.

В настоящей статье рассмотрены только организационные вопросы проведения чемпионата. Судейство отчетных материалов - тема отдельного разговора.